《2023年張家口市加快推進后奧運經濟發展工作方案》政策解讀

冬奧會成功舉辦后，留下了冬奧競賽場館等一批寶貴遺產，如何充分利用寶貴遺產，發展新經濟增長極，成為了我市的一項重要政治任務。為深入貫徹落實習近平總書記重要指示，加快冬奧遺產多元化利用，大力發展后奧運經濟，市加快推動后奧運經濟高質量發展工作領導小組于近日印發了《2023年張家口市加快推進后奧運經濟發展工作方案》。

一、《工作方案》出臺背景和起草過程

按照去年12月26日全省后奧運經濟發展工作領導小組全體會議精神和王正譜省長“讓場館利用‘活’起來、讓產業發展‘強’起來、讓冰雪運動‘熱’起來、讓文化旅游‘火’起來、讓城市品牌‘亮’起來”的重要講話精神，今年1月3日我市召開后奧運經濟領導小組全體會議，要大力籌辦舉辦各類賽事會展活動，進一步加強招商引資、強化場館多元化利用、壯大冰雪產業、推廣冰雪運動、加快推進京張體育文化旅游帶建設。

我辦按照省、市兩級領導小組全體會議精神，結合我市實際，會同市有關部門起草了《2023年張家口市加快推進后奧運經濟發展工作方案（征求意見稿）》，征求了有關市領導和21個相關市直部門意見，進一步修改完善后，經市政府常務會審議通過，形成了《2023年張家口市加快推進后奧運經濟發展工作方案》（以下簡稱“工作方案”）。

  二、《工作方案》主要內容和政策亮點

《工作方案》分為四大部分，包括總體要求、重點任務、實施路徑、保障措施。其中，實施路徑一項分別從場館多元化利用、發展冰雪產業、推廣冰雪運動、推動體育文化旅游深度融合、打造奧運城市品牌、開放平臺建設6個方面，對發展后奧運經濟工作進行了全面部署。

（一）總體要求。包括指導思想和工作目標兩部分內容。

1.指導思想。以冬奧場館賽后利用為牽動，以冬奧核心區為龍頭，逐步發展壯大冰雪產業，持續加大冰雪運動推廣，加快建設京張體育文化旅游帶，加速奧運城市品牌培育打造，逐步培育壯大賽事經濟、會展經濟、旅游經濟、研學經濟等新經濟增長極，全面推動后奧運經濟高質量發展。

2.工作目標。全年至少舉辦各類賽事活動150場、會展活動50場，爭取一批會展活動永久落戶我市；冰雪運動參與人次力爭累計達到650萬；冰雪產業規模達到330億元；京張體育文化旅游帶建設持續推進，旅游總收入達到500億元；加快奧運城市品牌培育，打造奧運城市品牌街區，建造奧運文化標志性建筑，推動森林城市創建，助力鄉村振興。賽事經濟、會展經濟、冰雪經濟、旅游經濟逐步成為新經濟增長極，后奧運經濟發展工作取得顯著成效。

（二）重點任務。包括讓冬奧場館利用“活”起來、讓冰雪產業發展“強”起來、讓冰雪運動“熱”起來、讓文化旅游“火”起來、讓城市品牌“亮”起來5個部分內容。

（三）實施路徑。

1.持續強化場館多元化利用。健全冬奧競賽場館后續利用和運營機制，探索多元化方式，打造奧運場館賽后利用的國際典范。全年至少舉辦各類賽事活動150余場，舉辦各類會議、論壇、會展等活動不少于50場，爭取一批大型會展活動永久落戶我市。

2.持續加快發展冰雪產業。每季度開展招商活動，爭取年內簽約冰雪產業項目10個、落地和投產各5個以上。加快推進高新區、宣化區兩個冰雪產業園建設，逐步形成產業鏈完整、技術先進、特色鮮明的冰雪裝備制造產業體系。全年冰雪產業規模達到330億元。

3.持續深入推廣冰雪運動。廣泛開展冰雪運動進校園、進機關、進企業等冰雪普及活動，帶動更多群眾走向冰場、走進雪場。全年力爭開展冰雪競技和群眾冰雪賽事活動總量不少于300場次，冰雪運動累計參與人次力爭達到650萬。

4.持續推動體育文化旅游深度融合。加強文化保護傳承利用，扎實推進長城國家文化公園建設，繁榮文化藝術創作，提升公共文化服務水平。推動橋西區、經開區2個全季全民健身中心盡快開工實施，繼續推進崇禮國家級冰雪旅游度假區建設，基本建成比較完善的文化旅游服務體系，全年旅游總收入達到500億元。

5.持續推進打造奧運城市品牌。全年實施奧體中心、高鐵新城等重點城建項目300個以上，在市政府前和崇禮區分別建造奧運文化標志性建筑和打造奧運特色風貌街區，改造老舊小區96個，棚戶區改造開工3058套、基本建成1461套，改造老舊管網67.8公里，創建省級美麗鄉村90個以上，推動涿鹿縣完成國家森林城市創建，萬全區、宣化區、經開區、懷安縣、懷來縣5個縣區完成省級森林城市創建。

6.持續推進開放平臺建設。謀劃建設臨空經濟區和多式聯運海關監管中心，深化與國際友好城市在多領域務實合作。加快生產性、生活性服務業提檔升級，大力發展現代服務業，利用產業園集聚更多優質要素和高端高新企業，進一步提升對外開放水平。

（四）保障措施。包括加強組織領導、加快項目建設、強化督導考核、深化宣傳引導4部分內容。

張家口市加快推動后奧運經濟高質量    

發展工作領導小組辦公室        

2023年3月1日